央广网北京8月8日消息(总台中国之声记者白杰戈)据中央广播电视总台中国之声报道武汉股票配资公司,建筑物外墙脱落带来的高空坠物风险越来越受关注,正值强降雨和台风多发的季节,如何提前做好排查、修复,消除隐患?上海的检察机关用公益诉讼的方式作出了探索。
今年5月,上海静安区人民检察院的检察官在辖区走访发现,一座临街楼房的西侧外墙有瓷砖脱落,检察官轩翠告诉中国之声:“我们发现的时候,这个地方的外墙脱落已经持续6个多月了,但是处理的方式比较简单,仅在人行道上拉了一根警戒的小旗子的线,然后贴了一个‘注意安全’,这种方式可能很难消除掉危险。另外,上海这段时间已经是到台风季了,如果不修复的话,风险会持续加大。城市主干道下面紧临人行道、非机动车道,是我们城市公共安全的领域。”
轩翠介绍,城市公共安全属于检察机关公益诉讼的领域。他们请公益诉讼志愿者、一级注册建筑师李梅到位于南北高架边的这幢建筑楼下,确认隐患的状态。
李梅介绍:“南北高架是上海流量非常大的一个交通主动脉,那个建筑物又位于十字路口,剥落的瓷片散落在地上,对于行人、在路边停车的人都会造成危险,这些肉眼都能观察到。”
而要从专业角度认定外墙瓷砖脱落的隐患,不能只靠肉眼。检察院派出了技术调查辅助团队,运用无人机航拍建模和红外热成像技术开展测绘。
李梅表示:“我们借助无人机,通过红外线成像生成的不同颜色,判断空鼓面积多少。我们再根据实际经验,推测出正常情况下,如果有瓷片落地时可能会影响的范围。我们还要考虑在恶劣天气下,它可能的影响范围会扩大到多少。”
这幢楼房大约30米高,脱落和疑似空鼓位于中下部。技术调查官出具的《电子数据检验技术意见书》显示,两块大面积的疑似空鼓距离人行道边缘约3.12米,距离非机动车道边缘约6.94米,距离机动车道10.44米,距离高架桥面边缘17.84米。依据《建筑施工高处作业安全技术规范》,该处外墙理论坠落半径为5米,以安全冗余原则计算其警戒范围26米为宜。上述测量距离均在警戒范围之内。
同时,公益诉讼志愿者、一级注册建筑师李梅还根据测绘数据,出具了一份《外墙砖脱落风险安全评估报告》,认定需尽快开展工程修复。静安区检察院据此邀请多方商讨整改方案,并依法向相关行政机关制发检察建议书。
轩翠介绍:“相关部门通过督促行政机关履职的方式介入管理,消除对社会公共利益、国家利益的危害。”
相关行政机关在5月底联系施工单位制定解危计划,组织专业力量完成外墙修补,并计划开展立体绿化改造。7月底,台风“竹节草”吹袭上海之前,检察机关再组织相关责任单位、市人大代表等到这座建筑回访,核实整改效果和安全状况。
上海市人大代表曹惠芳介绍:“去看的时候,大楼外侧面已经进行了修复。我们也看到修复前后的对比图片,原来大概有8平方米,现在修复的范围大概是10平方米;修复后形状由原来的不规则变为长方形;颜色也进行了特殊处理,和原建筑的外立面颜色非常接近,不显得突兀。”
曹惠芳表示,自己一直关注高层建筑外墙的坠物风险,庆幸这处隐患在汛期到来前被清除,更期待“检察监督+行政履职”的协同治理模式在城市公共安全治理的更多领域推广。
“在特大城市的安全管理过程中武汉股票配资公司,应该有多方协同等机制,这样事情就会在早期被发现,在危害比较小的时候进行有效处置。”曹惠芳说。
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